从俄罗斯乌拉尔山脉往南，是辽阔的哈萨克斯坦草原，聚居着大玉兹、中玉兹、小玉兹三个部落，从18世纪开始到现在，三个部落已经陆陆续续被迫并入了俄国，但始终还保持着一定的地方自治。

往南，在咸海，锡尔河，费尔干纳盆地，则是布哈拉，浩罕，希瓦三大汗国，一度侵占新疆的阿古柏集团，就是来自浩罕国。

三个汗国都是穆斯林国家，其中浩罕国已经于1876年被俄国吞并，但是浩罕的贵族一直想复国，而底层的民众忍受着俄国的残酷剥削，也充满了反抗情绪。

布哈拉国是成吉思汗的后裔所建立，此时和希瓦国一样，都已经沦为了俄罗斯的保护国，对俄国的专横霸道敢怒而不敢言。

再往南越过卡拉库姆沙漠，则是土库曼斯坦部落武装，这里拥有世界上技术最优异，作战能力最强的骑兵。从19世纪70年代末到80年代初，土库曼轻骑兵曾经打得哥萨克溃不成军，其单兵能力之强远远超过任何欧洲强国。

但是俄国以强大的资源和国力为后盾，逐步蚕食，最终占领重镇阿什哈巴德，迫使土库曼各部落臣服。

俄国对整个中亚的控制极其残暴，只要土著居民稍微表现出一点不满情绪，马上便会遭到血腥〖镇〗压。若是某地发现一具被打死的俄罗斯人的尸体，附近的村落便会被烧光。更加可怕的是经济压榨。由于俄国当局的殖民政策，在费尔干纳地区的捐税竟增加了15倍之多。

而且俄国在这里大肆建立棉huā种植区，连希瓦等附属国也不能例外，导致其耕地大量减少，粮食产量剧减，饿死了许多贫苦百姓。

在宗教上，中亚穆斯林各民族皆被歧视为信仰“异教”的“异族”。沙俄殖民当局肆意摧残他们的民族文化，封闭他们的学校，强行推行“俄罗斯化”政策。

整个中亚对俄罗斯充满了民族仇恨，丁云桐认为将来〖中〗国与俄国发生战争，〖中〗国军队将成为整个中亚的“解放者”各个民族，各个部落都会夹道欢迎。

但现在，〖中〗国还不具备与俄国决战的实力，必须等工业化初步成功，近卫军实现飞跃性的扩充之后，才会考虑与俄国直接对抗。

这个情况非常类似缅甸，桌子下面可以相互踢脚，但台面上还不能撕破脸皮。

丁云桐传来黄遵宪，命令他率领一个代表团，携带大批的财物和武器弹药，以商务的名义，前往布哈拉首都撒马尔罕，去扶植事先物色好的代理人。

他觉得现在可以建立对中亚的实质影响力了。

然后，丁云桐又考虑起西藏和蒙古，之前他曾分别派遣袁旭和张荫恒前往这两个地方。事实上这两地现在还处于一种地方割据的状态，在向外大规模扩张之前，无疑应该先解决国内诸侯。

在和英国，俄国冲突之前，必须已经彻底解决掉国内问题，不能给他们以牵制自己的筹码，时间已经不多了，丁云桐下定决心，要同时向这两个方向发起进攻。