1.中国收回伊犁九城地区。

2.中国承认霍尔果斯河以西和斋桑湖以东地区为俄国领土。

3.中国支付俄方50万两白银，以表示对俄国驻军“代管伊犁”的谢意。

4.俄商在新疆各城贸易“免税一年”，准俄商前往肃州（即嘉峪关）贸易，由俄国运入该处的货物，同样“免税一年”。俄商贩货由陆路运入中国，可照旧经张家口、通州前赴天津，或由天津运往别口和内地市场销售。

5.俄国得在肃州、吐鲁番两处增设领事，科布多、乌里雅苏台、哈密、乌鲁木齐、古城五处，“俟商务兴旺”后陆续添设领事。

6.俄人可以在设领各城及张家口建造铺房、行栈。陆路商路除恰克图至天津一路外，增辟尼布楚—张家口—天津及科布多—张家口—天津两条新线。俄商所往通商路线各处如通州等地纳税后，也准许销售货物。同时增设俄商来新疆贸易的过境关卡。

7.伊犁居民愿迁居俄国入俄国籍者，均听其便，中国官员不得阻拦。

双方签字之后，条约正式生效。在之后的庆祝酒会上，俄国代理外交大臣吉尔斯对曾纪泽敬酒致意：“我现在相信，中国也是有人才的。”

西方媒体也是大为吃惊，纷纷感叹“俄国竟然将吞进去的土地，又吐了出来。这在历史上是第一次”

在北京皇宫内，丁云桐看着电报，长吁一口气。

虽然几天前，他已经批示过曾纪泽的请示电报，但得到最终签约的消息，心才算真的放下来了。割让的领土毕竟事实上已经被俄国统治多年，去硬抢回来实在不现实，其他方面略有退让，但还能接受。

《中俄圣彼得堡条约》在未来十几年的时间里，其重要性会慢慢体现出来。这个条约使中俄两国暂时得到平衡，让中国的西部暂时稳定下来。这样中央政府就可以将主要精力，军事投资，铁路建设等等，放在东部。避免了两线受敌的尴尬处境。在俄国决心修建西伯利亚铁路之前，中国的后背是安全的。

解决了后顾之忧，丁云桐重新把注意力放到军队上，新改编的练军7个师加一个旅的指挥官名单，丁云桐已经拟定好，马上要下达。这些部队都是打乱了，重新编组，对每一个将领和士兵来说，面对的都是新的组合。近卫军的将领名单，将作为机密由总参谋部秘密签发。

至于海军，现在要开始运作了。

丁云桐原先计划购买定远级的铁甲舰四艘，致远级快速巡洋舰八艘，组成大清舰队，以铁甲舰的火力配置巡洋舰的快速机动，能够舒畅无比的折磨日本。

但现在看来，这个计划不现实，定远一艘是140多万两，致远一艘是85万两，粗粗一算，光买战舰和配套船只，再聘请一些教习，就要一千五百万了。还不算扩建军港，炮台，储备弹药，人员培训，后勤保障，维修保养等等。如果硬撑就是把华夏银行彻底掏空也不够啊。

而且在这之前，也需要先买几艘二手战舰和建造国产军舰，来应付中法战争，财政根本负担不起。

想想只能把大清舰队数量全部减半，只要时机掌握得当，对日本还是有胜算，只不过不会像原先计划的那样有把握。

至于为什么要买二手战舰应付法国，而不是直接靠大清舰队跟法国决战。

在这一点上，丁云桐是有全盘考虑的。

首先时间上来不及，别的不说，光定远和镇远就需要四年时间打造，根本来不及，即便造好了，鉴于中立原则，英德两国也不会交付。历史上1881年开始，法国人就在越南动手了。

其次大清舰队出来的早了，会让日本警惕起来，变得隐忍，对自己的整体战略不利。不如用一支二手加国产的舰队对付法国，同时麻痹日本，最后再让大清舰队给日本一个大大的惊喜。

这样想定了，丁云桐马上发电报德国的李凤苞和徐建寅等人，由李凤苞去考察德国伏尔铿造船厂，表明建造铁甲舰意向。

而徐建寅则负责聘请德国水雷专家和技师，来中国指导水雷的制作和使用。早期水雷基本都是锚雷，最先是俄国人创造的，但德国的发展很快。在普法战争中尽管法国战舰在数量上超过普鲁士十倍，然而在波罗的海上依然不敢向普境深入，正是因为普鲁士在其沿海布置了大量水雷。

又传旨给福州船政局，让舰船专家魏瀚立刻启身前往英国，绕开赫德，直接同阿姆斯特朗造船厂接洽。按历史经验，阿姆斯特朗造船厂极欲获得中国的订单，只要中方暗示如果不满意，就会把订单给德国，相信会给英国人一些刺激，这对后续致远级巡洋舰的建造很有好处。

同时发电报给郭嵩焘，与英国政府联系，表明希望购买英国二手军舰的意愿。

丁云桐想来，这个时期海军日新月异，更新速度极快，往往一下水就落后了。所以这种事对英国政府来说肯定求之不得，卖掉已经用了几年的军舰，再拿赚的钱造新舰，等于花别人的钱给自己更新换代，哪来这么好的事。对中国来说，可以迅速形成战斗力。更重要的是，能够确保在中法战争前得到现役战舰。可以说各取所需，相信不会太难。

“只要我海陆军一成型，干嘛还等你法国发难，我直接就先发制人了。”这样想着，丁云桐不禁豪气满胸。