不过，这些政策都没能抵挡住华人的蚂蚁般的生活态度。在1880，澳大利亚第一次区际会议，在墨尔本召开，通过了一致排华决议。在这个决议中，原来的载客吨位数由10吨增加到了100吨，每100吨载客吨位只允许载1名华人移民，移民的人头税也增加到了50英镑。

而当时的“白澳政策”拥护者，昆士兰州总理塞缪尔格里菲斯把排华的理由归结为4点：

1、白人希望在澳大利亚建立一个民主平等的理想社会，有色人种大多来自尚处于**制度阶段的国度，很难成为理想国的公民。

2、使用有色劳工会有助于形成大地产所有制，因而阻碍自耕农实际定居。

3、使用有色劳工会使白人轻视热带农业的田间劳动，认为自己从事这种劳动是不名誉和不值得的。

4、半奴隶性劳工不能享有选举权，长此以往，同维护自由政治制度是不相容的。

而且澳大利亚各州还想英国政府提出要求，要求英国政府停止从新加坡、马来西亚等殖民地向澳大利亚输入华人劳工。由于上面这些政策和澳大利亚当地浓重的排华情绪，到1920年，在澳大利亚的华人中，在中国出生的华人只剩下不到15000人，可以说，澳大利亚的排华一点都不比美国和加拿大政府的排华政策宽松，除了没有实行大规模杀戮之外，澳大利亚政府对华人的态度比东南亚各国也好不到哪里去。

在1920年，澳大利亚的总人口非常少，大概在500万出头。这是一个什么概念呢？基本上相当于全中国的土地上，只有南京市的人口数量，而且还得是有城镇户口的常住人口，郊区的农业人口都不能算上。所以，有多空旷您就自己想吧，我估计从北京到上海，你开着车走一路，能碰见10辆车，就算非常幸运了。

当然了，虽然澳大利亚的总面积有769万平方公里，但是其中70%的土地都是沙漠和半沙漠，不属于人类的居住。其整个西侧半个大陆，都是海拔400米左右的低高原，绝大部分都是沙漠和戈壁，而东部是海拔1000米左右的山地，只有在中东部和沿海地区，才是平原。

但是由于中部和西部受副热带高压控制，气候干旱，只有东南沿海地区处于亚热带和温带，气候温暖湿润，再加上东南部沿海有较好的港口，而最初英国人也是从这里登陆，所以在整个澳大利亚大陆上，80%以上的人口都集中在东南沿海地区，而其他地区，除了在某些地方还有当地原住民外，基本都是渺无人烟的荒漠。

这个时候的澳大利亚，基本还是一个农业国家，由于它远离其他大陆，又是在南半球，所以吃饭是当地人必须解决的问题，再加上欧美人的生活习惯，畜牧业和农业，是澳大利亚优先发展的支柱产业，虽然在工业革命时期也加强了一些工业建设，但也就是点缀的作用，有胜于无而已。

为了实现自己的偷矿计划，刘芾连着半个月都没出总统府，他找来了联邦中最好的地理学家、内务部负责澳洲情报的负责人、矿产勘探方面的专家、铭传大学的地理学家等人，请教和询问了有关澳大利亚，尤其是西澳的详细资料，甚至连当地的食物种类、风俗习惯都打听了一个遍。

由于刘芾没说他要这些资料干嘛，众人也不好直接问总统想干啥，弄得内务部和军情局的人以为总统又要和澳大利亚开战呢，赶紧跑回去向自己的顶头上司汇报，并且在随后几天，整理出来大批的澳大利亚的军事实力、军队装备、海军舰船规模等资料，给刘芾送来。刘芾看到这些资料弄的有条有理，还专门分科别类的整理在一起，很是高兴，特意夸奖了这两个部分的工作态度和效率。