赵岩蓦然发现，在自己的引导下，山东正走向未来欧洲列强的发展模式。

穿越前的历史，欧洲人的经济十分依赖海外殖民，殖民地是他们倾销商品的重要地区，一旦殖民地出现问题，经济也就会跟着出现问题。

那是一种出口型经济，一旦某些环节出现问题，就会出现经济大萧条。同时贫富差距也会不断拉大，然后变成一个极为不均衡的状态。

几次世界姓的经济萧条，很大程度上是因为对工人剥削太严重而导致内需不足而造成的。

这样的萧条赵岩并不想经历。

所以在经济发展上，不能太过于依赖出口，而应该多依赖内需，当然不是说不出口，出口还是要的，只是没有内需的情况下，出口再高都是浮云，一旦出口地出现问题，那经济链条就会迅速瓦解，然后产生恶姓循环。

事实证明，市场自动调节能力并没有那么强，一旦进入恶姓循环的经济萧条，没有政斧干预是无法在短期内复苏的。美国在二战前的经济大萧条就是典型例子，最后在政斧的干预下才出现复苏。

目前的经济发展方式是有问题的，赵岩断定。

不能依赖出口，必须把内需带动起来，要想有内需，就必须消除贫富差距，培养中产阶级。

其实消除贫富差距最简单的调控方式就是——遗产税！

某人死了，遗产达到一定数额，就要交多少多少，而遗产没有达到那个数额的则不收，也就等于是劫富济贫。

不过这个遗产税目前还不能收，毕竟影响太不好了。

而且遗产税这东西，估计人们会想出很多方法规避，必须弄个规避不了的法案出来，所以现在征收遗产税并不是时候，得等到完全掌控了局面，才能征收遗产税。

贫富差距消除后，培养出大量中产阶级，如此就能有很高的内需。内需的商品类别方面，应该限制对生态有太大影响的商品和奢侈品。

最重要的还是教育，若一个国家内每个人都拥有高尚的品德，那么这个国家的前途一定是非常光明的。

出口型经济倒是可以暂时维持，毕竟世界殖民地还有很多。

印度、欧洲，都可以做为大明的殖民地，出口型经济可以发展好一段时间，内需型经济的转变上倒也不用那么急，工人待遇方面目前倒是没提升的可能，因为各地都没有出现劳动力短缺的状况。

目前大明的劳动力还是充足的，工资就算提上去了，但工厂未必按这个标准来支付，等工业规模达到一定规模后再提工资就具备条件了。

……到了年底，商业税和盐税已经统计上来了，今年商业税收了1280余万两，相比去年800万两的商业税来说，并未增长太多，这些银子将交由内阁使用。对赵岩来说，内阁的就是他的，他的还是他的。

而盐税方面，渤海湾的海盐统治了整个北方市场，今年武警部队到处派，让渤海湾食盐打入了南方市场。

全年下来，盐税收取了三千余万两。

“今年可以预算的资金甚多，除了教育、医疗、科研、基础设施等必要的预算，其他预算则用来完成明年的目标。”赵岩在预算会议上对着众人拉开一副巨大的全球地图，说道：“首先明年我们要确保粮食生产足够供应，同时要对天灾拥有一定程度的抵抗能力。”

“在北方的扩张上方面，奴尔干都司继续向西推进1000公里，漠西方面暂时先停止扩张，明年将加强对漠北、漠西、奴尔干都司的移民和基础建设，意在彻底占领这一地区。”赵岩给奴尔干都司定了个推进1000公里的计划，而漠西方面则停止继续推进。

目前北方的扩张比较快，但后方毕竟不稳，铁路起码得两到三年才能修完，此时进行推进的话，后勤方面损耗比较大，军费开支也比较大。

已经推进到贝加尔湖西畔的奴尔干都司再向西推进1000公里，正好把前线推到漠西北部，与漠西的前线相连。

“同时我们抓紧修筑京轮铁路和沈西铁路，争取三年内修完这两条战略铁路，这就是整个北方的目标。”

赵岩说完指向南方，在南洋画了个大圈，说道：“明年我们要控制马六甲海峡，并且把整个东南亚的欧洲人驱逐出去，同时要在印度开设贸易据点，并且控制南非好望角，把黄金部队派到南非去。”

“若是驱逐了那些欧洲人，我们的出口贸易会受到一些影响。还会影响到我们在美洲与欧洲人的贸易关系。”刘恒说道。

“这个无妨，明年我们在美洲会向西班牙人发起进攻，以夺取中美洲，并开挖运河，美洲的贸易受的影响是肯定的，但我们和英法荷三国已签订和解协议，总会有人与我们贸易。”

“在亚洲，首先在东南亚地区，明年我们要在中南半岛设立贸易据点，把中南半岛的情况摸清楚，后年全面占领中南半岛。今年则是攻打马六甲和吕宋。”赵岩说道，“商业出口方面则主要和印度及中南半岛国家进行，最好是把欧洲人撵出印度洋，以垄断整个印度的贸易。”

“而在南非这块地方，那里有大量的黄金藏在地下，是世界黄金储量最多的地方，这块地方我们要坚决拿下，把荷兰人从还旺角撵走。”赵岩说道，众人虽然不知道赵岩如何得知此地有黄金，但赵岩每次的预测八九不离十，也没人去问为什么。

“在南方的移民方面，我们明年要多花些力气，台湾汉民必须达到十五万，南洋必须达到三十万，澳洲必须达到十万汉民。”

“公子，移民从何处招人。”赵全问道。

“山东和江南地区。”赵岩说道，“今后往海外移民都将从这两处招人。”

江南地区是汉人的活动中心，这个区域的汉人才是最具传统的，而山东地区思想宣传力度很大，山东地区的汉人已具备民族意识。

“在美洲，我们明年要攻占整个中美洲，主要以夺取中美洲金银矿和中美洲地峡为主，暂时先把中美洲巩固好，东海岸以后再说，明年我们还要向美洲移民十万人。”赵岩说道。

“大体上明年的扩张就分这三部分，移民也分这三部分，所需预算你们算吧！”赵岩顶下目标后，就把事情丢了下去，他只要等结果就好了。

……整个预算进行了将近大半个月，今年山东政斧除抄家这种‘不正规收入’外，全面收入达到1.8亿两，可以调用的有1.5亿两，加之之前没花出去的4000余万两，明年有1.9亿两可以使用。

什么政斧赤字，山东根本没有政斧赤字。

整个山东的参谋人员都回到了山东，围绕着赵岩定下的目标，开始进行预算。

参谋人员算的是军费开支和移民费用支出，而其他部门则是先进行预算，等预算过后再轮到军事。

教育费用方面，去年是上千万的教育预算，为此还透支了二百万两。

而今年的教育预算，达到了新高，整整2300万两。这2300万两的教育经费是涵括了目前所控制的行政地盘。

山东、山西、辽东、朝鲜、漠南、漠北、漠西、台湾、南洋等地，都在这个教育系统之内。

受教育人群翻了一倍，受教育年龄降低到了10~17岁，凡这个年龄内的人群皆要入学接受教育。

教育这个东西是很烧钱的，目前这种程度远远不够，今后受教育群体将扩大到6~20岁，而年龄更高的，也有可能要组织他们上夜校。

只是当前师资不够，自然无法做到那种程度。

今年小学毕业的那批学生进了师范学院后，经过半年多的培训，大部分都已经培训完毕。