第三步就是建立先进的国防工业、民生工业、通畅的铁路、公路、增加国库收入。**师以下装备要自己生产，一般日用品不需要进口，各大后方各省全通铁路、公路通到县、镇，税收增长、失业减少、教育卫生投入增加，财政状况有较大改善，最好是能收支平衡。

我考虑这个工作牵扯面很广、头绪很多、耗费巨大，必须加强领导，我和汪主席亲自挂帅、子文、孔院长、孙院长、何总长具体负责，冯玉祥、程潜、阎锡山、黄旭初、文白、龙云、王瓒绪、翁文灏、贺国光等相关人员参加，张群任秘书长，办公地点设在重庆。

行政院主持实施，财政部、外交部、产业部、教育部、农林部、交通部、兵工署全力配合，四川、云南、贵州、广西、湖北、湖南、江西地方政府通力合作。调集党内忠勤清廉、踏实肯干的同志分头负责、招募青年学生充实到后方管理的第一线。

行政院尽快拟定出分工、明确各组的职责，责成各组配备人员、拟定工作规划，明年春节后全面启动，八月前后方整顿要初见成效，年底前形成建设大纲做出预算。

我就不信堂堂一国政府、十万官员、百万党员、三亿民众还干不过**！”

何应钦、宋子文进了后方建设委员会很高兴，能做多少事还在其次，位列其中就是一种器重、一种荣耀。安置流民、管理老百姓、支持工商发展地方上会做好的，自己只需参加参加务虚会议、平时伸伸头露露面视察一番即可，大不了调些兵、拨些钱而已。

一旁的张治中虽然入选却并不高兴，他一直是国民党高级干部中比较少见的忧国忧民的异类之一，想了一下有些不解地问道：“委座当初不是答应把后方建设委员会交给陈海松负责吗？文白也认为他有朝气、有能力，还有在张掖包头搞建设的经验，做起来肯定事半功倍。

党国干部委座还不清楚，连内迁工厂、河南难民都安置不好，哪有能力干这个？在我来这不亚于一场抗战，军事之外的经济战，打好了国家有个好的基础、**提升实力，打不好就是民不聊生、怨声四起，我甚至担心此举又会滋生多少巧取豪夺的贪官污吏。”

何应钦很不高兴地说：“文白兄怎么竟替**说话！陈海松就算有能力他不也是打下一片地盘交给其他人去做吗？其他人有什么文化、有什么管理民生的经验？还不是按照他的规划去做。咱们党国干部论学识、论家世、论眼界比那帮泥腿子强的太多了。

不就是安置灾民、安置企业学校、修建公路、抽丁训练吗？只要宋部长资金宽裕、各级政府认真对待，就按他在张掖、包头的规划去做我也什么难的？

贪腐古来有之又不是不能防范的，**里有纪委、讲究财务公开接受参议会和社会各界的监督，咱们有监察院又不是摆设，他**能杜绝贪腐，咱们只会比他做的还好。”

陈布雷八月份听过陈海松关于反**的论述印象深刻，直言道：“本党执政十年，造就贪官无数，原因就是权责不明、权力过大、监督不力、处罚不严，让贪腐者有恃无恐。学生倒是希望通过此次后方建设能规范本党的资金运行方式，各负其责、交叉监督。

此外应该引入社会监督、媒体监督、接受民众据实举报，出现举报坚决追查，无论涉及到那个级别、什么来头都一查到底严厉惩处，以此震慑屑小、警示他人、端正风气。

陈海松爱国爱民、智计百出，兼之其性情刚烈、憎恶贪腐，由他主导确实是最佳选择。”

蒋先生若有所思地想了想说：“海松有大才，对国家很是忠诚，一年多来屡创佳绩，华北、东北、华中、华南不辞劳苦、为国分忧，理应嘉奖，我曾考虑任命他为副总参谋长兼后方建设委员会副主任，只是他年纪太轻，又是**干部，放在中央难孚众望。

可是放在地方确实有些屈才了，正好杨杰出任第四战区参谋长，驻苏大使一直空缺，苏联是咱们的重要邻邦，也是我国抗战的坚定支持者，驻苏大使的作用至关重要。海松去过苏联、斯大林对他很是欣赏，他们又是**者，谈起精神物质援助来要方便的多。

所以我想日本人的攻势结束后，国内战事会平静一段，海松就可以离开前线到子文的外交部来报道，你给他交代一下具体手续和主要工作任务，就派他尽快上任。

到处这么一打，咱们的物资储备又要见底了，由他出面或许可以多争取一些，告诉他前两期的25亿的军品援助尽快落实，最好是把第三期贷款两亿美元的方案签署下来。”(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)