而李秀成占领常德后，稍事整顿，留下少量兵力看守城池，便率领中军部队直扑益阳，因为拿下益阳，洞庭湖周边的城镇就与太平军光复区连成了一片，李秀成就能从容与李世贤部会师于长砂城下，那省城长·沙就如汪洋大海里的孤岛，再也掀不起任何风浪了。

1860年9月15日，三万多近卫军后军进至常德，并在这里暂时停驻下来，因为两湖水稻快到了成熟期，黄文金建议暂缓行军作战，组织各部抢收稻谷，以充军粮，贵福哥很以为然，因为尽二十万太平军每天人吃马嚼，消耗的粮草很是惊人，能够就地解决粮草无疑可以大大缓解后勤运输的压力，于是他就发布诏书，让两湖地区的太平军帮助农民收割稻谷，顺便按照收获的四成收获比例缴纳军粮。

而且，贵福哥不光只想到眼前能征收的军粮，而是想到更深远的土地政策问题。

这里要说明一下的是，太平天国施行的农村经济政策即土地政策主要包括“照旧交粮纳税”和“着佃交粮”两种，前者太平军允许地主向佃户收租，再由地主向太平军交纳钱粮，实际上是承认地主的存在。后者是太平军不通过地主而直接向佃户收取钱粮，不再承认地主对土地的所有权。

晚清时期，中国土地兼并情况十分严重，大多数农民没有土地，要佃地主的田来耕种，被称为“佃户”。佃户每年要把大部分耕种收获缴纳给地主，称之为“租”。封建官府保障地主收“租”权，地主则从所收 “租”中拿出一部分向封建官府完“粮”，也就是缴纳农税。故而地主又叫业主，因为要向官府“完粮”，又被官府称为“粮户”。佃户交“租”，粮户完“粮”，所以说“租”与“粮”是性质不同的两回事。

而太平军在大部分地区采取的是“着佃交粮”的办法，因为‘圣库’按比例收取的钱粮并未减少，但佃户负担却大大减轻了，因为地主剥削的那一部分实际上已经取消，穷苦百姓对此是极力拥护的，因为他们重新获得了土地，这也是广大佃户为什么仇视清朝而拥护太平天国的一个重要原因。

所以太平军即使最终败亡时，很多太平军战士也坚持到最后，直至壮烈牺牲，满清史志也记载“其效死不去者皆乡人”。这里的“乡人”正是贫苦农民，也就是“着佃交粮”政策的受惠者，后来毛太祖打天下，凭借的正是‘打土豪，分田地’，继而‘得民心者得天下。’

凭心而论，贵福哥是想执行“照旧交粮纳税”的，因为这样能保全大部分中小地主，因为在满清社会的金字塔结构中，这部分地主和富农垄断着文化特权，即所谓识文断字的社会精英，贵福哥以后想发展本国经济，实业兴国，就必须鼓励扶持这些‘精英阶层’向资本家转化，从而形成本国的资产阶级，一步步将中国转变为成一个工商业发达的庞大帝国。

但是，贵福哥现在颁布幼主诏，却是立即在两湖施行“着佃交粮”，就是将土地分给实际耕种的佃户！

这正是因为贵福哥考虑到了湘军的因素才做出的决定，因为曾国藩组织湘军出省作战之后，数万湘军官兵通过疯狂的抢掠屠杀积累了庞大的财富，所以回到家乡后，发了血财的湘军大小军官纷纷买房置地，普遍成为湘鄂两地的地主阶级，既得利益群体，而湘军与太平军鏖战七八年，彼此早已结下化不开的血仇，贵福哥督军西征，一连几场大战，更是将数万湘军一鼓聚歼，因此这滔天仇恨可说是不死不休啊。

既然如此，贵福哥就决定彻底清算荆楚地区的地主土豪，不留后患，这第一步分地，就是让普通老百姓得实惠，使两湖地区的广大贫苦百姓站到自己一方，孤立那些湘军地主和富户。接下来就是发动群众斗地主了，贵福哥相信群众的眼睛是雪亮的，他会以百分之十的赏格，让百姓们踊跃举报那些湘军军棍军痞们藏在家里、埋在地上的劫掠之财，染血金银···

也就是说，贵福哥借着实施‘着佃交粮’政策，马上就要在两湖地区掀起一次轰轰烈烈的‘斗地主，分浮财’运动，因为稻穗一片金黄，马上就要收割了。

在黄文金的调度下，一队队扛着洋枪，背着连弩的近卫军战士正分赴两湖各处乡镇府县，做好了镇压地主暴动的准备，秋收之后，必将又是一场血雨腥风。

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