领主府大厅，叶锋正在听着周维汇报这近半个月来领地的发展情况。

这段时间，李逵陆续向领地运送了五万多人，由于精挑细选人才比率达到了十分之一。

而且经过小心隐藏，没有引起章安县官府的注意，因为这段时间难民失踪是很正常的事情。

随着领地人口的增多，出现了许多问题，虽然周维已经是3阶主官，但还是有很多事情需要向他请示。

看来职业和等阶并不能够完全代表一个人的能力，周维还需要很多知识和经验积累。

加入领地的人越来越多，新人补贴由以前的每个人一个月口粮减为了每一个人只有半个月口粮。

即使如此到现在为止，也消耗了领地一百多万单位的储备粮，虽然收购时只用花1金多，但是粮食是消耗一点就少一点。

还好领地一直都按照叶锋的嘱咐在收购领民的粮食，现在储存的已经达到了两千多万单位。

看起来很多，其实还不够现在10万领民的半年消耗，所以叶锋让周维继续收购。

新加入的领民都是难民，开荒的热情很高，现在领地方圆5公里范围内已经有大量的农田，总数量达到了50多万亩。

如果不是领地规定每个劳动力最多只能够拥有10亩农田，毕竟这基本上是一个农民的耕种极限，农田的数量还将增加。

这么多农田带来了大量的问题，每一个都需要叶锋根据现实的知识来解决，花了整整一个多小时才初步完成。

农田的大量增加，势必导致种植效率的下降，有很多人其实照顾不过来这么多农田，反而导致亩产降低得不偿失。

针对这个情况，叶锋觉得是时候由领地接管农田的分配了。

他提出按照现在领地农田平均亩产120单位为标准，任何平均亩产低于标准的都将视情况减少他的耕地。

其实大荒的土地质量并不高，除去领地80%的加成，农田最多只能算是中等。

如果不能够好好地耕作，土地的质量将越来越差，这是绝对不能够允许的。

新加入的人数量太多，成分复杂，引发了很多的治安问题。

不过在以前领民中的武者协助下，情况慢慢地好转，叶锋提出给予他们奖励和表扬，同时加大武馆的推广。

以后领地势必要融入更多的人，提升领民的武力也能够加快这种融合，毕竟人更容易认可强者。

如果领民都是手无缚鸡之力的，不说被后来者鸠占鹊巢，也难免被轻视，从而加深双方的矛盾。

最后随着人口的增多，领民间的私下交易越来越多，这是叶锋一直让周维关注的事情，现在已经有了苗头。

叶锋知道领地商业开始出现了，随着他藏富于民的政策继续下去，其必将越来越发达。

古代重农轻商，大汉王朝并没有商业税收，很多新晋的豪强都是以商起家。

商业侵蚀了王朝大量的利益而没有产生任何的价值，所以商人和政权的矛盾一直存在。

他作为一个现代人，当然不会有如此思想，而是将商业摆在与农业同等重要的地位。

他立刻嘱咐周维在城内四个方向各建立一个交易市场，领地所有的交易都必须在此进行，并且每次交易暂时征收10%的赋税。

这是领地第一次征税，也许会有些领民不理解，但是必须坚定的执行下去。

征收商业税不仅消除商业与领地发展的矛盾，而且监测领民的收入水平。