以前的生产建筑或生产单位，都是一种职业在干活，例如铁匠铺一般只有铁匠、木工房有木匠等，有时单一的职业会限制人的思维，而黄仕建议成立的研发司，则是多种职业一起参与研发工作，比如铁匠和裁缝一起研究新型的防具、木匠和铁匠研发床弩等，虽然还没真正研发出来，陆霜也不知道最终能不能成功，但起码有一个可能****更新时系统也说了，游戏内会增加不同朝代的物品，且增加各职业间的互补性，以最低王级职业的阶位，研发出一些装备并不是不可能的事。

工部的第二个公文是水利司的，其实在黄仕向陆霜提建议之前，水利司的人就将调查各地的总结和预计要实施的方案大致写好了，只等陆霜点头答应就能开土动工，所以这游戏里一个多月来，领地里农耕区最密集的地方已经建成了一条大型的水渠，以及一个水库正在建设当中，预计水渠和水库一旦建成，将大大增强当地抗旱涝的能力。农业在封建社会是国家的根本，不容有失。

值得一说的是，研发司不仅会研发武器装备，农具等生产工具也在他们的研发范围之内，不过弊端就是，占用了不少王级人才的生产时间，或者他们的精力全部都放在研发上，基本上他们是远离生产线的，这对领地来说是个不小的损失，还好陆霜不缺王级人才，倒也能接受。

因为人手不足的问题，水利司无法多线开工，目前只在三个农耕区修建水利措施，预计要达到方案书中的成效，还要大半年的时间，不过如果优先解决农耕密集区的水利措施建设，一到两个月倒也可以了，况且陆霜除了农业，还有渔业和屠宰业，粮食来源不要太多。

纵观整个东汉末年的历史，基本上都是战争、天灾不断的，如果没有存储足够的粮食，到了乱世将会举步维艰，所以陆霜除了征收农业税，还定期从农民手上收购粮食，保证出现天灾后短时间内不会有粮荒的现象发生。

而在关于划定航道的汇报中，陆霜得知，铁帆城占领的东海海域的海岛，已全部划定了航道。以往岛与岛之间的联系，虽然大致知道另一个海岛的位置，但海域太辽阔，奈何没有一个专门的航道，有时会走一些歪路，一两次航行走歪路不算什么，如果每个海岛对外的联系都是这样，那么将浪费非常多的时间，效率低下。

在划定航道后，又将全部海岛的位置都绘制进一张地图中，或者分割成几块小的地图，供外出航海的人确认位置，航海外出的船只能够清楚地知道，自己该怎么走，大致到了哪个位置了，为航海物流和人流提供了非常大的方便。

在整个领地中，西部为生产制造发到的地区，而东部落后很多，不过东部的渔业和农副产品比较占优势。现在的贸易动向是，由西部地区出售大量的制造品到东部各个海岛上，而东部海岛的水果、农副产品则销往西部人口密集区，东西部的贸易促进了领地的经济发展，为陆霜提供了非常多的税收，以及为领地创造了更多的就业机会，这一切都离不开航道的划定。

可以说，陆霜在这三方面都投入了大笔大笔的资金，但短短两个月，就收获到了一些成效，如果再给陆霜一些时间，他相信领地将会更加繁荣，领地实力更加强大。 2k阅读网