第309章 国家改革

《国家改革法》明确规定了国家应该干预的战略性部门，这使迈克欧文政府在推进私有化方面有了充分的活动究竟，因而消除了进行私有化的许多法律障碍。也难怪世界上许多国家都称赞天堂联邦曼德尔先生考虑事情之周到，行动效率之高，这才占领了阿根廷几天时间呀，居然就针对南方的这一动荡局势给出了规则来。

与《国家改革法》同时颁布的还有《经济紧急状态法》，该法规定政府有权把原阿根廷国有公司电视台合并至凤凰电视台，国家电信公司合并给沃达丰、原阿根廷航空公司合并给凤凰航空，原阿根廷石油矿藏管理局所属的公司、商船队、天然气公司合并给和平能源，国家供水企业全部合并至天堂纯静水公司，电力系统整体合并给天堂核电公司，矿产公司则全部整合后成立一家新的天堂矿产，新成立的公司将由政府持股100%，同时力拓集团的控股股份也将转入新的矿产公司内。同时国家要求控制的行业还包括所有的货币印制与发行，并规定了南方各省并入天堂联邦后，一年内将使其原有货币退出市场，将全面转换为福克兰磅，同时福克兰磅正式更名为天堂币，由数以百位金融行业的顶级专家专门为天堂联邦来规划、设计、推出这一货币体系，并在一年内全面在天堂联邦实施。

至于其他的各个行业，比如公路、铁路货物运输、城市铁路、邮政服务、运输商船、储蓄和保险公司、宾馆、赛马场、部分钢铁制造厂等将全面出售，出售进程及规则参照《国家改革法》。

这场轰轰烈烈的私有化进程，着实掀起了全世界大多数发展中国家的私有化进程一个新的篇章，尤其是其为众多的国家私有化带了一个好头，起到了一个模范的作用，树立了一个标准。天堂联邦是目前世界各国中实行私有化规模最大的发展中国家（因为新合并进来了贫穷落后的原阿根廷23个省，天堂联邦被划到了发展中国家的行列），对公共部门的私有化即迅速又彻底，得到了全世界所有国家的关注与称赞。

除了行动迅速外，本次私有化进程中还体现出来几大特点：外资广泛参与私有化，不仅制造业、商业、服务业、甚至连某些并不是太过重要的战略性部门也有部分外资参与；公用事业部门在私有化中占重要地位；私有化有极强的实用主义特征。

迈克欧文主持的政府在实现私有化进程中与宏观经济环境紧密结合在一起。即稳定了社会环境，又使企业私有化得到最大限度的执行，甚至有专业的商业人才帮助某些有钱但却没有商业才能的私有企业主出谋划策，得到了众多南方地区私有企业主的欢迎与称赞。同时加大了南方地区所有公民的薪水等级，尽管仍然没办法与天堂联邦的两个州相比，但却也在原来的基础上翻了一翻，顿时让所有新加入天堂联邦的公民们兴奋不已，迈克欧文更是在电视里不止一次的讲话，号召天堂联邦所有有能力的人能够到南方各省去发展创业，帮助那里的经济尽快复苏起来，早日实现那里的同胞摆脱贫困。

随着《国家改革法》的持续执行，积极作用显而易见，私有化使得原阿根廷的23个省经济发展模式成功地实现了从国家干预向自由市场经济的转变，走上了新的发展道路。企业精简机构、裁判冗员，节约开支，增加投资，更新设备，改进技术，加强管理，改进服务，效率大大提高。尽管天堂联邦为此付出了超过230亿美元的支出，但在江伟看来却是相当超值的，能够迅速让这部分人转化成为天堂联邦的公民，就是自己最大的幸运了，尤其是在此期间并没有出现什么事故。

而通过一系列的行政举措，在不到三个月的时间里，天堂联邦从零失业率达到了8%的失业率，着实让世界各国震惊，幸好这一情况并没有持续多久，到89年底之前，天堂联邦的失业率就降低到了0.8%，这一简直不可能完成的任务天堂联邦迈克欧文政府却做到了，顿时无数的国家政府纷纷前往天堂联邦取经，希望能够借助天堂联邦的模式来解决本国的失业问题。

在这里不得不提一句，美国强大的军队借用天堂联邦的国土进攻阿根廷，却成了几乎所有国家谩骂的对象，人家只不过是炸了你们一个大使馆罢了，阿根廷如今被天堂联邦都欺负的这么惨了，只剩下一个省的份了，而且几乎还是全境最小的一个省份，美国着实有些欺人太慎了。