李绩在朝堂上就是一个彻彻底底的老实人，所以，他活的最长久。所以，孙享福在朔州用不正当的手段给自己弄田地的事情，他也如实的向李世民汇报了。

“这个混小子，真是气死朕了，都混到死囚营去了，还想着贪赃枉法，哼，你要朔州的地是吧！朕偏偏不给你，来人，传萧瑀，房玄龄，杜如晦御书房议事。”李世民重重的将李绩的密奏拍在案几上，气呼呼的朝内侍喊道。

没多久，上完朝还并未出宫的三位大人便被内侍带到了御书房中。

“几位爱卿看看吧！”

李世民毫不避讳的将李绩的密奏推给三人道。

不一会，三人便相互传阅看完了这封篇幅较长的密奏，但三人看完之后，都是沉默不出声。

“三位爱卿可有教朕？”

“呃，这个，陛下，臣以为孙正明这个设想其实是很好的，只是，想要做到的话，恐怕很难，并且，让朝廷之外的人供养军队的话，可能导致朝廷的军权旁落，不可不防。”

房玄龄不愧是智慧高绝之辈，一眼就看出了孙享福提出来的这个构想的缺点，毕竟，如果军队的钱粮都由那些商贾或者世家来出的话，时间久了，难免军队就会听那些商贾或者世家的话，这可是要不得的。

但引导资本蚕食关外土地这个想法却是神来之笔，如果计划真的成功，那么，关外的土地将会逐步的变成和中原之地一样，汉民很难再分割出去的固有土地。

“老臣却觉得，或许可行，既然咱们已经意识到了军权的这个问题，让那些愿意出资的人把钱交给朝廷，再由朝廷分派就好，另外，朔州之地可供养不起李将军的三万多兵马，不开源的话，这些兵马很快就要撤回来，到时候恐怕如奏章所说，朝廷在朔州之胜，只是获得了一个贫穷的边寨之地，而且随时都有得而复失的危险。”

随着了解的情况越多，李绩对于整个朔州的认知也更加全面，这里绝对是大唐最最贫困的地区之一，四县一城的人口加起来才一万三千户，五万人都不到，且此前七八千的青壮都被梁师都收到了军中，普通百姓以老弱居多，大多活不下去，跑的动的，都逃到了其它地方，被各地的世家收拢成为了没有户籍的农奴。

这样就导致了原本还可堪耕种的田地或荒废，或落到了一些豪强手中，官府即便统治了这里，能收上来的税收也少的可怜，根本谈不上供养军队，这也是李绩会召见孙享福问生发之道的原因，作为当地主官，他也是在想各种办法。

杜如晦是兵部尚书，他对军费花销这一块知道的比较清楚，今年朝廷仍然不富，三万大军，两万多匹战马，加上装备的维护和消耗，需要花费的钱粮是巨大的，而且，朔州之地是并州的门户，必须要有一定数量的军队常年驻守，而且驻军还不能少，防守不过来还不如不防，留小股的军队就是给人家塞牙缝的。