当年庄民衣服被褥还要支出三万两，二乡该有的水利建设恐怕也要三四万两，特别一些水土不好的地方。

不由摇了摇头，负担太沉重了。

他起身走到大地图前，这是他依后世的卫星地图，此时的水土山川情况，自己画出的一副地图，每每要做什么决策，看看地图，就心中有数。

他取铅笔在上面写画一下，心中沉吟，睢宁北岸这片地方他设为新安乡，治所新安庄，约三百平方公里，现治下约二万人，内十四个附属庄，十五个直属庄。

这片地方已经饱和了，他要招募饥民，肯定要放在别处。

而从新安乡北上，是徐州界与邳州界，因土匪横行，交界处人烟稀少。这边北上一直到不老河山边缘，又东西面积，约有四百平方公里可以经营。

再从新安乡西去，跨内白马河，一直到吕梁洪等地，又沿外白马河两岸，有约二百平方公里的地面可以经营。

那边虽属徐州，但靠近黄河，境内山头又多，现也没什么人居住，就是土匪多。

再从不老河北上，北端到泇运河边，西端到微山湖边，约六百平方公里左右的地面，便是徐州铜山。

此处地下有宝，煤炭储量二十亿吨，铁矿石储量一亿吨，粘土储量十二亿吨，石灰岩储量二十五亿吨，又有大理石、耐火粘土、白云岩、石英砂等矿产数十种。

但因地表的铁矿石越少，又微山湖水淹没，万历年间，这里就没什么采矿业冶炼业了。

此时兵荒马乱，更静悄悄的没有人烟，唯一一个利国驿站，李青山造反时也毁了。

当时杨河讨伐铜山匪，就未遇到一个村落，现在各山头除了土匪就是土匪。

这三个地方一千二百平方公里，杨河打算占了，以后设置六个乡。

又邳州运河东岸，北到山东边境，南到骆马湖边，近千平方公里，一样地广人稀，人烟集镇不多。

此时邳州不小，但人口不多，当初编户只有四十七里，也就是四千七百户，很大部分还是居住在邳州城内。编户都不如赣榆县多，那边还编户有五十六里。

虽人口繁衍，泇运河开通，邳州比以前繁华不少，特别外来人口多，但主要还是集中在运河的西岸，又泇河到直河的这一片。

杨河打算那片地方以后也占了，再设置六个乡。

这样他在邳州就打算设置十二个乡，一个乡一千户，十二个乡为县级单位，就是一万二千户，约六万人口。

计划十二个乡共耕地面积六十万亩，后世邳州有可耕地面积176万亩，此处仍然空旷，但杨河认为够了。

这些田地若经营起来，只需亩产一石，扣除六万人一年粮食消耗约十七万石，又各种花费等，仍颇有盈余。

若生产效率提升上去，亩产一石五斗，他就收获不少了。

若亩产二石，达到三百七十斤的收获，他就发财了。

这六万人口还是直属庄人口，可如臂使指，一万二千户最少青壮一万二千人，皆为乡兵。

若能控制十个县级单位，就是十万乡兵，就算大战不可能全部抽调，但就算三丁抽一，也有三万人，用在关键性的战役上，就可让对手看看，什么叫人海战术。

什么叫打光一批又来二批。

当然，布局打算如此，真要实现目标，任重道远。

特别他这种制度，前期投入非常大，负担沉重，所以以后庄民房子他都不盖了，每户给基宅地一亩就算，再免契税。

不过杨河认为，就算如此，他的庄田仍然非常具有吸引力，毕竟可以吃饱穿暖，而且依他们的工钱，基本五年时间可以盖一套房子，还是四合院的。

如果庄子效益好，甚至不需要五年。

免契税这点，也可以大大减轻他们负担。

此时房产不贵，乡间或某些州县房子，基本宅院也就是五十两银子，甚至万历年间，凤阳府某州县居民买房，几进几出的大宅院，占地五亩，有楼房三间，平房二十八间，全部不过花费纹银106两。

但契税就不少，到衙门缴纳契税，让知县在房契上盖红戳子，种种税费，全部十三两。

所以免了直属庄民契税，他们负担就减轻不少，甚至以后可以搞分期付款。

直属庄民伙食有吃处，一般一户人家年均纯收入可有十几两，庄子效益好，收入更高，以后会是大明的高收入人群，经济上还是有保证的。

……

杨河看着地图沉吟着，今年下半年将三千兵额补足，明年他打算扩军到五千，先经营多少乡，招募饥民多少人，就要好好思量了。

还有，因肉食缺乏，粮食的消耗量一直居高不下，需开辟肉源。

他铅笔在地图划着，最后点在海州那边。

本处有海州湾渔场，素来是渔业非常丰富之地，邳州算鱼多的，但此时鲜鱼一斤也要二分银，鱼干一斤三分六厘，这边皆不到一分银。

甚至因为天气热的缘故，渔民打上来的鱼，仅仅一两天之后，那价格更是直线下降，一斤几文钱，最后烂了，唯有一二文处置，甚至扔了。

不是渔民不想处理，而是没办法，鱼这东西容易腐烂，夏天甚至过了一天就臭了。

若用盐腌，这时的盐可不便宜，现在细盐一斤三分银，盐砖一斤也要白银二分三厘，就算海州附近有多个盐场，用盐腌鱼仍是昂贵的事，价格高了，就没人买了。

便如杨河大量购买鱼干给庄民吃，一斤三分六厘银子，邳州城内外，其实很少有人买。

基本海州湾渔产丰富，大部分打上来都烂了，杨河的磷肥，就是大量收购这些烂鱼加工而成。

这边还盛产大量的海带与紫菜，也是非常丰富的食物来源，甚至这边有港口，可以发展海贸。

一个肥美之地，可惜离得远了，从海州到邳州，直线距离都有三百五十里，沿途还多是南北走向的河流，交通非常不便。

此时路途，从海州到沐阳，再到宿迁，最后顺官道或黄河到达邳州城外。

不过杨河的铅笔还是在上面划了个圈，以后可以考虑在这边搞鱼类加工，海带加工，紫菜加工，丰富庄民的食物与肉类来源。

最后，是对年底清军入寇的布局了。

杨河在地图前沉吟良久，最后在三个地方划了圈。便是后世的新沂市，此时的宿迁刘家庄巡检司。后世的马陵山风景区，此时的宿迁峒吾山。后世的东海县城，此时的海州东海巡检司。

放下铅笔，看看日头，杨河打算到北山后的训练场看看。

打败流寇归来后，他麾下队兵就在进行一些改良的战阵训练，还有骑兵队的战阵训练，又教导各步卒们的马术。

从三月到现在，很多步卒已经进行到野外乘骑阶段，特别他们很快有任务，更是要加紧马术训练，北山后那片训练场有山有水有荒野，是个适合训练的地方。

杨河很快要到邳州去上任，但总有一根刺横在心头，便是屡屡侵害邳州，海州等地的青山残贼们。

好在钱三娘等人已经哨探清楚他们的老巢所在，介时上任后，选个时间，不但骑兵队，便是有五百步兵都可骑马，以雷霆之势，快速剿灭这些盘据在沂蒙山的青山残贼们。

下半年他要安心生产，绝不容许任何人破坏他的大好局面。